冰城公安：深化“五无”社区建设构建平安和谐新格局

派出所“两队一室”警务模式改革以来，哈尔滨市公安局持续开展“无患、无访、无案、无诈、无毒”“五无”社区(shèqū)（村）创建工作，以辖区群众安全感、满意度作为(wèi)主要指标，以“五无”社区（村）创建检验(jiǎnyàn)工作成效，引导全市派出所实现治安防控由被动应对(yìngduì)转变为主动出击、由粗放管理转变为精细管控(guǎnkòng)。 构建多元共治体系 筑牢社区(shèqū)治理根基 今年初，社区独居老人张大爷在家中摔倒，通过一键呼叫系统向物业反映，邻居(línjū)、物业人员及“冰城红警(hóngjǐng)”立即(lìjí)上门，并在医护协助下迅速救助。 全市公安派出所立足民生需求，强化(qiánghuà)资源整合，打造融合治理中枢，联合社区(shèqū)（村）、相关民生单位推进合署办公，建成集事务办理、难题化解功能(gōngnéng)于一体的社区（村）治理枢纽平台。同时，壮大群防群治力量，组建规模庞大的“冰城红警(hóngjǐng)”队伍，通过专业化培训提高应急响应、矛盾调处能力(nénglì)。 深化线上沟通交流 升级主防(zhǔfáng)实战效能 2024年冬天，居民群里(qúnlǐ)一条“小区出入口路灯全坏”的(de)信息在晚七点发出后，值班民警迅速协调维修，两小时内便恢复了照明。 全市(quánshì)公安机关聚焦“预防警务”定位，建立(jiànlì)覆盖全域的“14+N”微信群，结合移动(yídòng)警务终端应用，实现90%社情民意线上即时采集、线下精准走访的闭环管理。组织各派出所积极推动“线上+线下”治理模式，将“五无”社区(shèqū)（村(cūn)）建设从社区（中心村）警务室延伸至“14+N”微信群，民警辅警(fǔjǐng)在微信群时刻倾听群众呼声，做到线上有诉求、线下马上办。 善用基层调解优势 实现矛盾源头(yuántóu)清零 矛盾(máodùn)纠纷看似琐碎，却关系着群众的幸福感(xìngfúgǎn)和社会的稳定。全市公安机关因地制宜(yīndìzhìyí)，打造“四庭一所一中心”“民警主导、群众参与(cānyù)”等一系列协作联动机制，能够最大限度地把矛盾吸附在当地，把纠纷化解在萌芽。 其中，道外分局各派出所(suǒ)(suǒ)立足“四所一(yī)庭一中心”联动机制，创新打造了“纠纷承接+协同共解”工作模式。在具体矛盾纠纷化解中，由派出所综合施策，司法所、法律服务所“情理+法理”双轮驱动，律师事务所专攻疑难，法庭业务前置(qiánzhì)，为矛盾纠纷动态分析(dòngtàifēnxī)和精准管控打牢基础。 立足(lìzú)老城区“邻里社会”结构特点，南岗分局创新调解机制，组建“银发调解团”，邀请多名社区(shèqū)长者担任“说和人”，发挥其地缘熟、威望高的优势，年内化解矛盾纠纷上百起。同时，建立矛盾预防(yùfáng)矩阵(jǔzhèn)，通过“大家长”辐射带动政策宣讲、帮扶关怀，推动社区矛盾调处效率(xiàolǜ)提升39%。 在派出所(pàichūsuǒ)“两队一室”警务模式改革与“14+N”微信群联防机制的协同作用下，全市多个(duōgè)社区实现了“五无”目标，侵财类案件发案率大幅下降，毒品预防及治理(zhìlǐ)力度显著增强，邻里关系更加和睦，社区氛围更加温馨。（中国日报黑龙江(hēilóngjiāng)记者站 周慧颖）